(凌云志好奇地望向这三位重臣，微微一笑，说道：“哦，不知何事竟然令三位爱卿如此急促地商议，以至议而未决。三位爱卿可以坐着回话。”
江子奇微微一笑，说道：“主公即将南征，为使军事行动得到统一指挥，微臣建议苏大人将行府、内府的军事作坊、后勤补给等移交到军府管理，苏大人有不同的意见，所以议而未决。”
凌云志微微一笑，臣子们能马上考虑筹备南征之事，这是好事，他没有问争议双方具体是何见解，反而问起了淡颜，“淡先生，对此持何意见？”
淡颜潇洒一笑，朗声道：“听了苏大人和江大人不同的意见，微臣感觉到了两位大人一片共谋领地发展、为主公谋的良苦之心，只是考虑问题的角度不同，所以才会产生偏差。苏大人认为军事作坊和民用作坊很难区分得那么清楚，比如城防构筑和城市建设本就是一体之事，如果归到军府管理，势必影响整个领地的城市发展，如果军府、行府各管自己的一段又不现实。领地实行的是全民皆兵的训练体制，资源物资向来都是由行府统一筹集、拨付各师团使用的，如果统统由军府负责，军府势必要插手部分内治事务，所以苏大人主张维持现状。
江大人认为目前的体制不利于军事拓展的发展，特别是大型战役，必须将所有的力量都应用上，才能确保战役的胜利，尤其是兵器的生产、开发，后勤补给等必须由军府统一管理，统筹规划，这样才能彻底满足争霸天下的需要，尤其是目前南征在即，必须充分利用好这四五个月的时间，使军队变得更加强大。所以江大人才如此忧心如焚地马上提出建议。
要问微臣的意见，微臣建议由军府和行府将所有有争议的管理事项一一列出，务必做到详细，然后由主公组织各方面的行家进行逐项讨论、划分，对交叉的职能规定出具体的处理程序，这样能够确保更完善、更合理。请主公圣裁。”
凌云志赞许地看了一眼淡颜，这才是为官之道，一席话既缓解了苏焕和江子奇的争议，又提出了比较合理的建议，笑道：“好了，淡爱卿言之有理，江爱卿、苏爱卿你们回去将所有有争议的管理事项都列出来，交本公一阅，然后再组织讨论。”
苏焕、江子奇起身，说道：“主公英明。”这样处理两人都挺满意。
凌云志安抚道：“两位爱卿一片忠诚勤政之心，本公心中有数，希能再接再厉。”
苏焕、江子奇心中一暖，齐声道：“为主公分劳，乃臣本分。”
凌云志接着将吴嫣关于选拔、培训内治官吏的建议向三人介绍了一遍，并肯定了这个建议，吩咐苏焕、淡颜，衔接襄平学院做好培训的准备工作。苏焕、淡颜自然明白此事的重要和紧迫，应诺马上就去拜见南宫大师商量此事。
三人起身告辞，凌云志留下了江子奇，说道：“军师，本公一直有个想法，就是组建多兵种军队，将各兵种合理配置，以达到最佳的进攻效果，只是想法一直不太成熟，想听听你的意见。”
江子奇闻言非常感兴趣，兵种阵法一直是他所追求的兵者的研究方向，忙问道：“请主公详细谈谈，微臣再发表想法，可好？”
凌云志沉思了一下说道：“目前中原各国兵种主要以弓箭兵、步兵为主，辅助以少量的战车兵和骑兵，弓箭兵则以手拉弓箭为主，手拉弓箭射程近，发射频率慢；步兵则以长剑兵、戈兵、长矛兵为主，长剑兵兵器短，不利于大兵团作战，戈兵在不配备战车的情况下，攻击缓慢，而且头部易脱落，很难施展，长矛兵兵器又过长、笨重，不利于冲锋。
除了战车兵种遗弃不用以外，本公准备对其他三个兵种进行改进，将弓箭兵发展成弓弩兵，由长弓兵、轻弩兵、车弩兵组成，可以进行远程打击，是防御时的重要力量，进攻中能掩护主攻部队的前进，是诸兵种中不可或缺的一部分；将步兵中的长剑兵、戈兵、长矛兵发展为铁制长剑兵、长枪兵、盾牌短刀兵，可以当作决战兵种，是进攻和防御的主要力量；
将骑兵发展成轻骑兵和重骑兵。骑兵有三个优势是步兵所不及的，一是机动灵活，速度快，二是突击性，三是近战杀伤性。本来骑兵并不适合突击和近战的，但是我们已经生产出了马镫这个秘密武器，这就确保了骑兵成为进攻主要力量的可能性。轻骑兵配备上长弓、劲弩和弯刀，穿轻便的皮甲，只要着重训练射箭和马上近身格斗就可以成为战场上寻找和创造机会、出奇制胜的战神。重骑兵不仅骑士全身钢甲，而且战马也披上了钢甲防护，配备长弓、长枪，短剑，是主力决战兵种，冲锋的无敌杀手。只是太昂贵了，不适宜大规模发展。
水军也是我们必须要发展建立的，成立水师势在必行。
另外，就是建立工程兵，运输兵这两个非常重要的辅助兵种。工程兵主要职责包括攻城和守城器械的使用，前进中搭桥修路，野战时挖壕沟、修防御工事等；运输兵则负责后勤补给的运输保障等。
呵呵，有些兵器和机械，比如长弓、劲弩、车弩、长枪、弯刀、短刀、马镫等军师还都没有见过，等有时间本公带你去参观一下，都是我们领地自己发明制造的。
本公现在困扰的是，这许多兵种究竟应该如何分布与配置，这可是个关键问题。就好比我们有了许多珍贵的肉菜原材料，如何炒出色香味俱全的佳肴，全看厨子的本领了。军师多动点心思，看看应该如何编制组合。”
江子奇沉思着离开了前书房，凌云志交给他的难题，是既让他感到前所未有的挑战，又让他心中充满了思考的激情。
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