(宇文芳华、拓跋雄率领两部落大军直逼乌胡城，顿时吸引了整个东胡的关注，各部落无论原先依附于谁的一律保持了中立，段部、吐谷浑还有其他三个小部落在宇文拓跋联军向乌胡城进发之时，全部撤出了他们在城里的军队，各自返回了部落，现在局势已经明朗，慕容天必败无疑。让各部忧心的是宇文芳华、拓跋雄这两位可以决定东胡命运的风云人物究竟会把东胡带往何处。
各部落的担心自有其因，现在已经知道的，汉国已经有猎豹军团、朱雀军团、猛虎军团三个满编军团活跃在草原上了，而且朱雀军团一战成名，威震四方。全歼匈奴二十万大军，虽然也有猛虎军团的一份围歼功劳在里面，但那在草原上仍然是神话般的奇迹，是东胡连想都不敢想的，而朱雀军团却做到了。汉国这么庞大的一份军力停留在大草原上，怎能不让各部担心呢。
汉历三年，四月十八。
凌云志悠闲地一个人坐在低矮的木草屋中，拿着一本书翻看着。自从宇文芳华带着陶小萼出发以后，姬婷就开始躲着他，弄得他哭笑不得，只好将**的一份心思收起来。
屋外传来窦章和仇戈的说话声，时间不长两人一同走了进来，行完礼，仇戈习惯性地站在了凌云志的身后。窦章脸上依旧阴森森的，眼里却透着一丝喜色，说道：“刚刚接到消息，未等王后、拓跋将军到达乌胡城，慕容天已经提前一天带着他的六个万骑队向北穿过乞伏部，现已进入丁零境内。”
凌云志闻言，顿时扔掉书籍，坐直了身子，眼中不怒反喜，一闪而过，沉声问道：“芳华她们是否已进入乌胡城？”
窦章自然明白主子心急的什么，马上回道：“华王后率军昨天清晨已进入乌胡城，当天就与拓跋将军联合发出了倡议召开东胡各部大人会议的通知，前去通知各部的使者已在路上了。”
凌云志沉吟了一下，眼中闪过一丝锐利，果决地说道：“传令给秦开，命令他的朱雀军团即刻开拔，一路向北推进，沿路顺便拜访一下各部大人，劝他们还是去参加各部大人会议为妥，可对顽固不化者适当地展示一下重骑兵的威力，到达乌胡城附近待命；命令各地文化传播使者加大我国、我军正面形象地宣传活动；命令内府辽北郡、拓跋、慕容各商业机构开展降价活动，略微盈利就可以了，大造声势，让牧民们切实享受到实惠，逐步扩展到听从芳华指挥的部落；对于顽固不化的部落，当地的毛纺皮毛加工作坊以受到威胁为由，暂停生产，策动牧民们给部落顽固贵族们施加压力。”
他一口气部署了极富针对性的军事、经济、文化攻势，软硬皆施，以达到在最短的时间里控制整个东胡的目的。
窦章眼睛微眯，沉声道：“慕容天逃往丁零，定会做出引狼入室的愚蠢之举，相信各部落的大人贵族们心中对此不无担忧吧，微臣认为，此正是加大他们恐惧的绝佳时机。”说罢，紧盯着汉王，看他是否有所表示。
凌云志心中一震，知这位密营统领又动了杀机，瞥了他一眼，淡淡道：“时机的把握最为关键，你看着运作吧。”
随着慕容天的外逃，慕容部迅速败落，影响不再，而且至今仍控制在汉国猛虎军团手里，三大部落如今只剩下了宇文、拓跋。两大部落大人联合倡议召开部落大人会议，按常理各部落大人应该积极响应，但由于汉国三支大军的存在，使各部落贵族如背芒刺，自然也就反应冷淡了，部落大人们各持观望态度，保持沉默。
而随着慕容天的外逃，部落大人们又添了一份担忧，引狼入室的隐患随时可能爆发，而今前有汉国这头大老虎虎视眈眈、后有匈奴、丁零、坚昆三只恶狼狼窥频频，大草原的未来将走向何方，他们也感到茫然。
外患未除，结果内患又生，铺天盖地的降价潮在宇文三部、拓跋部、慕容部境内迅猛展开，影响所及席卷整个东胡。
汉国的商人们像发了疯一样，在宇文三部、拓跋部、慕容部境内同时开始降价，小到日用品，大到珠宝首饰，均以十几倍的价格迅速跌落着，各种商品的最后价格降到了只比汉国境内略高的水平，如果刨除运费等费用，已经与汉国境内的价格持平，而且粮食不再作为禁销物品，顺畅地进入以上几地流通。
而且以上几地的各毛纺皮毛加工作坊也对牧民们优惠销售过去只有贵族们才能买得起的由牛羊毛编织而成越冬圆包帐，确保价格让牧民们都能承受得了。
商业、加工业的降价行为，让几地的牧民们切实感受到富裕生活的来临，生产、生活各方面顿时都发生了天翻地覆的变化，就连留在几地的原贵族们也身受其惠，欣悦臣服。
当然这种降价只限于宇文三部、拓跋部、慕容部境内，以上各部落皆应商人的要求严禁牧民私自将商品底价转卖给邻近的部落，而其它部落的商品价格仍然居高不下，从而造成了东胡各部落间生产、生活质量的巨大差别，极大地刺激了其它部落的广大牧民们，愤懑的情绪在积蓄。
各地的文化传播使者们及时出面引导了这种愤懑情绪宣泄的方向。
“圣王愿意使他的每一位族人都能享受到优越的生活、先进的文化，可就是有人不愿意承认自己是华夏一族，刻意地阻碍华夏族兄弟们的友好交往，自然使大家不能最大限度地享受圣王的恩泽。”
“圣王派军队拯救了华夏兄弟，狠狠地打击了匈奴族的侵略，不侵万民之一物，实乃千古未闻仁义之师也，可偏偏有人敌视圣王之军，使圣王惠泽难以遍及大草原。”
“圣王之王后华王后、拓跋大人拓跋雄乃草原上的大英雄也，受圣王熏染，忧心草原的未来，善意倡议召开部落大人会议，共商草原大计，共谋预防异族入侵之大策，却偏偏有人不愿意大草原出现和平、安乐，拒不赴会，置草原万民之福祉于个人的私欲下，使圣王安乐万民的宏愿难以实施。”
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